SSC pleit voor stikstofaanpak op korte en lange termijn

Volgens SSC moet een nieuw te vormen regeringscoalitie een tweesporenbeleid gaan voeren als het gaat om de stikstofproblematiek. Dat het huidige depositiebeleid uiteindelijk wordt vervangen door een emissiebeleid juicht SSC op zich toe. Maar het moet wel zorgvuldig gebeuren. Zij heeft daarover een open brief gestuurd aan de te benoemen verkenners voor een nieuw te vormen regering.

Niet aan te vechten

‘Het huidige gebruik van het rekenmodel Aerius zet Nederland op slot. Binnen Aerius wordt gerekend met theoretisch bepaalde droge depositie. Uit recent onderzoek van RIVM en UvA Amsterdam is duidelijk geworden dat deze droge depositie in het Aerius rekenmodel een te hoge inschatting kent van ongeveer drie keer de daadwerkelijke droge depositie. Door deze waarden in het rekenmodel aan te passen wordt de berekende depositie op veel natuurterreinen een stuk lager en het is wetenschappelijk goed te onderbouwen en juridisch niet aanvechtbaar door serieprocedeerders als MOB. Bovenstaande aanpassing kan binnen enkele maanden plaatsvinden na installatie van een nieuwe bewindspersoon LNV.’

Grote risico’s

Maar het inruilen van een depositie- door een emissiebeleid levert grote risico’s op voor de huidige vergunninghouders, stelt SSC tegelijkertijd. ‘Nieuw stikstofbeleid vraagt zorgvuldige, goed doordachte afwegingen en is niet iets wat je zo maar snel in coalitieverkenningen kunt oplossen. ‘Natuurlijk moet dat gebeuren, maar leg u nu niet inhoudelijk vast op hoe dit in te vullen. Doe dat zorgvuldig en afgewogen en voorkom daarmee een nieuw stikstofdebacle.’

Legalisering PAS-melders

Voor de korte termijn zijn er volgens SSC wel een aantal maatregelen die binnen de huidige wet snel ruimte kunnen bieden voor zowel vergunningverlening als de legalisatie van PAS-melders. ‘Binnen het huidige vergunningenbestand in Nederland zit een deel latente ruimte. Deze ruimte is in orde van grootte tussen de 20 en 30 procent (onderzoek provincie Brabant). Een aantal veehouders zal die latente ruimte niet gaan opvullen vanwege allerlei redenen, zoals het mestbeleid of geen opvolging. De overheid kan op basis van vrijwilligheid deze latente ruimte opkopen en bestemmen voor de legalisering van PAS-melders. Een dergelijke actie gaat niet leiden tot meer stikstofemissie maar voorkomt zelfs uitbreiding van emissie. Op basis van vrijwilligheid en een beetje fatsoenlijke prijs is binnen een jaar de legalisatie PAS-melders af te ronden.’

Bodemmonsters nemen

Wat volgens SSC ook al kan gebeuren op korte termijn is het nemen van bodemmonsters in alle N2000 gebieden. En deze laten analyseren op alle voorkomende nutriënten en benodigde mineralen. ‘Door goede analyse van de feitelijke bodemsamenstelling is beter in beeld te krijgen welke rol stikstof heeft. Naast stikstofdepositie zijn er ook andere factoren die mede en vaak meer bepalend zijn voor de staat van de natuur. Recreatie, verdroging, en ondeskundig of geld gedreven beheer door terrein beherende organisaties spelen een belangrijke rol in de staat van de natuur.’