Minder stikstofruimte voor Tata Steel
'Begin 2022 heeft Mobilisation for the Environment bij de provincie Noord-Holland drie verzoeken ingediend over vergunningen, die zijn verleend aan Tata Steel.' Zo meldt de provincie Noord-Holland in een toelichting bij de bekendmaking van de aanscherping van de natuurvergunning van het bedrijf. 'Het eerste verzoek betreft de gehele of gedeeltelijke intrekking van de natuurvergunning, waarvoor de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) is gemandateerd. Het tweede en derde verzoek betreffen het actualiseren van de omgevingsvergunning milieu, waarvoor de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) is gemandateerd. Het tweede verzoek betreft het aanscherpen van NOx (stikstofoxiden) en SO2 (zwaveldioxide) en het derde verzoek betreft het aanscherpen van de omgevingsvergunning milieu met betrekking tot Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) en stof.'
Natura 2000-gebieden
‘De natuurvergunning is in 2016 op de juiste gronden verleend en er is geen sprake van strijd met wettelijke voorschriften en overtreding van de Wet natuurbescherming’, aldus de provincie in een reactie. ‘Daarnaast zijn door de provincie Noord-Holland veel maatregelen uitgevoerd in de Natura 2000-gebieden die negatief beïnvloed worden door de neerslag van stikstof vanuit Tata Steel. Gedeputeerde Staten (GS) van Noord-Holland onderschrijven het besluit van de OD NHN om het verzoek om intrekking van de gehele natuurvergunning van Tata Steel af te wijzen. Wel kan op een aantal punten de bestaande natuurvergunning 2016 worden aangescherpt. Door genomen maatregelen bij de twee kooksfabrieken en de nieuwe wandeloven daalt de uitstoot van stikstof. Dat betekent dat de stikstofruimte in de natuurvergunning lager kan worden vastgesteld en ten gunste komt van de natuur.’
Opnieuw tegen het licht
In 2025 of 2026 is de verwachting dat de uitstoot van de pelletfabriek door verduurzaming door middel van de DeNOx-installatie aanzienlijk afneemt, aldus Noord-Holland verder: ‘Tegen die tijd wordt de natuurvergunning opnieuw tegen het licht gehouden en naar verwachting in 2026 geactualiseerd. Ook worden er nieuwe voorschriften voor uitstoot van stikstof opgelegd. Dit gebeurt voor mobiele bronnen op het terrein van Tata Steel zoals het vervangen van locomotieven, mobiele werktuigen en vrachtwagens door milieuvriendelijkere alternatieven. Daarnaast worden voorschriften toegevoegd met de verplichting de uitstoot van stikstof per jaar te monitoren en hierover jaarlijks te rapporteren.’
Stikstofgevoelige habitat
Tata Steel wordt verplicht om binnen een jaar in afstemming met de provincie de mogelijke extra beheermaatregelen in stikstofgevoelige habitattypen in de Natura 2000-gebieden in de provincie Noord-Holland te inventariseren bij de terreinbeherende organisaties. Daarna moet het bedrijf binnen een half jaar een uitvoeringsplan met maatregelen presenteren, inclusief de kosten.
‘De OD NZKG werkt voortdurend aan de aanscherping en actualisatie van vergunningen van Tata Steel’, aldus Noord-Holland. ‘Op korte termijn voldoet de omgevingsvergunning voor Tata Steel aan de Best Beschikbare Technieken (BBT). Een aantal actualisaties zijn op dit moment in voorbereiding. Tata Steel heeft een Vermijdings- en Reductieprogramma (VRP) bij de OD NZKG ingediend, die in april door de OD NZKG is goedgekeurd. In het VRP zijn maatregelen opgenomen om invulling te geven aan de minimalisatieverplichting. Deze maatregelen worden verankerd in maatwerkbesluiten door de OD NZKG. Na realisatie van de voorgenomen maatregelen voldoet Tata Steel aan de minimalisatieverplichting.’
De ontwerpbesluiten liggen vanaf donderdag 14 juli bij de OD NHN en OD NZKG en via www.overheid.nl ter inzage voor een termijn van 6 weken. Na verwerking van de zienswijzen volgt een definitief besluit.
Lees meer in de brief van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland aan Provinciale Staten.
Tekst: Erik Kruisselbrink
Is als freelance vakbladredacteur van vele markten thuis.
Beeld: Ellen Meinen